Právní informace pro hráče v Česku

Co říká český zákon o hazardu, kdo je jeho adresátem, jak se daní výhra ze zahraničního casina a jak si ověřit, že provozovatel povolení opravdu má. Bez právního slovníku, s odkazy na plné znění.

Který zákon platí

Hazardní hry v Česku upravuje zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách. Vedle něj stojí zákon č. 187/2016 Sb., o dani z hazardních her, který zavádí daň placenou z provozování hry. Zdanění příjmu hráče řeší zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů.

Dozorovým a povolovacím orgánem je Ministerstvo financí, odbor pro procesní agendy a regulaci hazardu. Ministerstvo vydává základní povolení, vede seznamy provozovatelů a spravuje rejstřík vyloučených osob.

Koho zákon reguluje

Tohle je bod, kde vzniká nejvíc nedorozumění: zákon míří na provozovatele, ne na hráče. Povinnost mít povolení má ten, kdo hru provozuje. Poplatníkem daně z hazardních her je podle § 1 zákona č. 187/2016 Sb. „držitel základního povolení […] nebo ten, kdo provozuje hazardní hru, k jejímuž provozování je takového povolení potřeba" — tedy provozovatel, nikdy hráč.

Z toho plyne praktický důsledek:

• Účast na hře u provozovatele bez českého povolení není pro hráče přestupkem ani trestným činem.
• Zároveň ale nemáte na koho se obrátit: český regulátor spor s nepovoleným provozovatelem neřeší a jeho rozhodnutí nevymáhá.
• Ministerstvo vede seznam nepovolených internetových her a nechává je blokovat; hráč na takovém webu nese riziko sám.

Pro úplnost: u provozovatele s českým povolením existuje i cesta přihlášení nevyplacené výhry přes ministerstvo. U zahraničního provozovatele bez povolení tahle cesta neexistuje.

Věková hranice a ověření totožnosti

• 18 let je minimální věk pro účast na hazardní hře. Bez výjimky.
• Provozovatel s českým povolením musí hráče registrovat a ověřit jeho totožnost a před každou hrou ověřit, že není v rejstříku vyloučených osob.
• Zahraniční provozovatelé postupují podle své licence. Doklad totožnosti a doklad adresy po vás obvykle chtějí až u prvního výběru, ne při registraci — což bývá nemilé překvapení, protože výhra mezitím leží na účtu.
• Praktické doporučení: doklady si připravte dřív, než o výběr požádáte. Ověření běží dny, ne minuty.

Daně z výher

Výhra je pro hráče „ostatním příjmem" podle § 10 odst. 1 písm. h) zákona o daních z příjmů. Pravidla se od základu liší podle druhu hry:

Loterie a tomboly

Zdaňuje se jednotlivá výhra přesahující 50 000 Kč, a to srážkou při vyplacení — pokud výhra pochází ze zdroje v Česku. Hráč v tom případě nic nepodává.

Ostatní hazardní hry (kursové sázky, technické a živé hry)

Tady se netestuje jednotlivá výhra, ale rozdíl mezi úhrnem výher a úhrnem vkladů za celé zdaňovací období podle § 10 odst. 3 písm. b). Přesáhne-li 50 000 Kč, zdaňuje se.

• Jednotlivé sázky a výhry se navzájem nepárují — sčítá se všechno za rok.
• Každý druh hry se posuzuje zvlášť. Ztrátu z kursové sázky nelze kompenzovat příjmem z technické hry.
• Praktický důsledek pro hráče automatů: rozhoduje roční bilance, ne jeden šťastný večer.

Výhry ze zahraničního casina

U výher ze zdrojů v zahraničí srážka neprobíhá — zahraniční provozovatel českou daň neodvádí. Poplatník může takový příjem zahrnout do samostatného základu daně podle § 16a ZDP se sazbou 15 %. Tohle je pro čtenáře tohoto webu podstatné: u zahraničních casin daňová povinnost nezmizí, jen se přesouvá na vás.

Přesný postup i formuláře má Finanční správa; u vyšších částek doporučujeme daňového poradce. Peněženka na cestě mezi casinem a bankou nic nemění — rozhodující je zdroj příjmu, ne to, přes co peníze prošly.

Sebevyloučení a rejstřík vyloučených osob

Rejstřík vyloučených osob (RVO) vede Ministerstvo financí. Zápis znamená, že vás provozovatel s českým povolením nesmí pustit ke hře.

• Na vlastní žádost — formulářem podaným ministerstvu.
• Přes provozovatele — v kamenném kasinu, herně i při online hraní.
• Ze zákona — ministerstvo zapisuje i osoby, u nichž to zákon předpokládá (například příjemce dávek v hmotné nouzi nebo osoby v insolvenci).
• Panic button — okamžité vyloučení na 48 hodin, když potřebujete zarazit hru hned.
• Ochranná lhůta — na žádost si zápis pojistíte tak, že se z rejstříku nepůjde vymazat po dobu dalšího roku.
• Výpis — chcete-li vědět, zda a proč jste zapsaní, ministerstvo výpis vydá na žádost.

Omezení, které je potřeba říct nahlas: RVO váže provozovatele s českým povolením. Na zahraniční casino bez českého povolení nedosáhne. Kdo se chce spolehlivě odstřihnout, musí sáhnout i po nástrojích mimo rejstřík — víc na stránce pomoc se závislostí.

Jak si ověřit licenci

1. Najděte údaj v patičce webu — jméno držitele licence, číslo a jurisdikci.
2. Ověřte ho v registru regulátora, ne na webu casina. Malta má veřejný registr licencí, Curaçao rovněž.
3. Porovnejte jméno držitele licence s firmou uvedenou v podmínkách. Neshoda je varovný signál.
4. U českého povolení zkontrolujte seznam provozovatelů na webu Ministerstva financí — a naopak seznam nepovolených internetových her.
5. Nefunkční odkaz na licenci nebo jen obrázek loga regulátora bez čísla: považujte za neověřené.

Postup při sporu a další signály rozebíráme na stránce podvodná casina.